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              傳承紅色基因 護航金融發(fā)展
              來源:中國銀行業(yè)雜志 | 運晟融資運晟租賃 | 發(fā)布時間: 2021-07-09 | 2355 次瀏覽 | 分享到:
              黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。金融有著較強的政治屬性,黨的領(lǐng)導(dǎo)是金融業(yè)發(fā)展的根本保證和強大優(yōu)勢,是戰(zhàn)勝任何風(fēng)險得天獨厚的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨人提出金融工作要圍繞黨的工作重心開展的金融思想,堅定不移地貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”的總方針,為中國革命奪取勝利和社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

              黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)走過了社會主義革命時期、社會主義建設(shè)時期、社會主義市場經(jīng)濟探索期以及中國特色社會主義新時代四個歷史時期,產(chǎn)生了指導(dǎo)中國金融實踐的一系列文件、政策和方針,形成了豐富的紅色金融思想。黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融思想是黨開展金融工作,并在實踐中不斷被檢驗的思想創(chuàng)新成果,是在實踐的過程中將馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,構(gòu)成了中國金融的紅色基因。
              讀史以明智,鑒往以知來。在建黨百年之際,回顧紅色金融脈絡(luò),傳承紅色金融基因,在全方位推動金融高質(zhì)量發(fā)展的新征程中才能牢記初心使命,踐行金融為民,助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,新征程上建新功。

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              百年黨史中的金融擔(dān)當(dāng)


              紅色金融是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融實踐活動。黨在中國百年金融史上取得了光輝成就,為推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打上了最鮮亮的底色。
              社會主義革命時期的金融(1921-1949年):金融為建立政權(quán)提供重要支持。革命戰(zhàn)爭時期,黨對金融工作的正確領(lǐng)導(dǎo)活躍了革命根據(jù)地和解放區(qū)的經(jīng)濟,為中國新民主主義革命勝利奠定了基礎(chǔ)。土地革命時期,黨在中央蘇區(qū)成立了中華蘇維埃國家銀行,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融工作,為爭取“反圍剿”斗爭的勝利、鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地提供了重要支持。抗日戰(zhàn)爭時期,黨在邊區(qū)政府施政方略中科學(xué)部署財稅金融工作,成功克服了日寇封鎖造成的經(jīng)濟困難,有力保障了黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日勝利。解放戰(zhàn)爭時期,黨通過集中和統(tǒng)一解放區(qū)金融力量,有效化解了解放區(qū)的財政困難,為取得解放戰(zhàn)爭的全面勝利提供了堅強保障。
              在此階段,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人一切從解決實際問題出發(fā),陸續(xù)提出成立國家銀行、發(fā)行貨幣、減租減息等金融思想。這些早期的金融思想發(fā)展鞏固了革命力量,不僅推動了戰(zhàn)爭的勝利和革命運動的開展,也形成了中國特色金融思想的雛形。
              社會主義建設(shè)時期的金融(1949-1978年):金融是舉國體制的管理工具。新中國成立后,黨采取有力措施先后接管官僚資本金融業(yè),整頓和改造私營金融業(yè),建立獨立、統(tǒng)一的人民幣本位制度,有效治理惡性通貨膨脹,快速恢復(fù)國民經(jīng)濟秩序。彼時,國家正處于積貧積弱狀態(tài)之中,進行現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要前提就是以集中統(tǒng)一的方式組織經(jīng)濟和社會資源,即采取高度集中的計劃經(jīng)濟體制。與此呼應(yīng),這一時期金融體系的建立和黨對金融的領(lǐng)導(dǎo)方式也是圍繞計劃經(jīng)濟管理體制進行的,金融成為黨管經(jīng)濟的重要工具。“大一統(tǒng)”銀行體制下,集中資金支持國營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化建設(shè),發(fā)行新人民幣,這一時期高度統(tǒng)一的金融機構(gòu)、單一的金融體系是舉國體制的一部分,在動員社會資金、集中社會資源推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型工業(yè)工程項目方面發(fā)揮了積極作用。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國頑強地搭建起了工業(yè)體系的大致輪廓。
              但由于金融思想根植于計劃經(jīng)濟,并不斷摸索以配合計劃經(jīng)濟體制的順利運行,致使這一階段的金融思想多體現(xiàn)為行政條例和管理文件,金融監(jiān)管制度也充滿了行政管理色彩。
              社會主義市場經(jīng)濟探索期的金融(1979-2012年):金融是釋放市場活力的主引擎。改革開放后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國金融以與中國經(jīng)濟發(fā)展最高適配性的金融供給為實踐指引,逐漸形成了以中國人民銀行為領(lǐng)導(dǎo)、國有專業(yè)銀行為骨干力量的金融組織體系,全面推進金融改革和開放,加強宏觀調(diào)控和促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。我國加入世界貿(mào)易組織后,金融市場改革和創(chuàng)新加速,金融法制和基礎(chǔ)制度建設(shè)成效顯著,國際金融合作加強。金融改革為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的推動力,中國金融開始顯現(xiàn)出大國金融的一些特征。
              2005年前,中國金融整體上仍非常單一,傳統(tǒng)商業(yè)銀行以及非銀行金融機構(gòu)占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位,其他金融功能的實現(xiàn)形式?jīng)]有突破性變化。股權(quán)分置改革于2005年啟動,激活了資本市場的資源配置功能,促進并加快了金融的“脫媒”趨勢,推動了金融結(jié)構(gòu)的市場化改革。金融成為支持中國快速工業(yè)化走向世界的主引擎。
              新時代金融(2012年-至今):金融是治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨駕馭市場經(jīng)濟、運用金融的能力。利用金融的力量調(diào)控經(jīng)濟和社會運行,促進現(xiàn)代化建設(shè),將國家經(jīng)濟目標(biāo)與黨的政治目標(biāo)結(jié)合起來,實現(xiàn)惠及全體民眾的發(fā)展,服務(wù)于黨治國理政的目標(biāo)。這一階段,黨領(lǐng)導(dǎo)的金融業(yè)是在世界經(jīng)濟發(fā)展背景下,在更大的時空范圍中操控和駕馭資本,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當(dāng)前,正值世界經(jīng)濟格局劇變與全球化發(fā)展的關(guān)鍵時刻,金融所代表的貨幣資本、金融信用與黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、政治信用有機結(jié)合,通過黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)不同屬性的執(zhí)政資源在不同領(lǐng)域、不同部門、不同地區(qū)間的流動和整合,中國向世界展現(xiàn)了增強經(jīng)濟韌性、提高經(jīng)濟質(zhì)量的中國金融解決方案。

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              紅色金融基因中蘊含的勝利密碼


              黨的領(lǐng)導(dǎo)是金融事業(yè)發(fā)展的政治保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。金融有著較強的政治屬性,黨的領(lǐng)導(dǎo)是金融業(yè)發(fā)展的根本保證和強大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨人提出金融工作要圍繞黨的工作重心開展的金融思想,堅定不移地貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”的總方針,為中國革命奪取勝利和社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
              “辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨”“黨管金融”成為新時代金融工作的根本遵循。在金融業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張的背景下,制約其發(fā)展的主要原因已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性問題,調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)才能更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力”。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意味著金融業(yè)的機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系都要進行調(diào)整;深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念,強化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點,以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民為本。
              以人民為中心是金融事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。“人民利益至上”是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,也是中國特色社會主義制度下的金融價值觀,更是中國金融人的事業(yè)追求;不斷滿足人民群眾對美好金融的向往,就是中國金融人的奮斗目標(biāo)。與資本主義國家的金融體系相比,中國特色社會主義金融體系更具有“人民性”。1926年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起湖南省第一次農(nóng)民代表大會,會上通過了《農(nóng)民銀行問題決議案》,規(guī)定銀行以“制止高利借貸,提倡平民儲蓄,活躍地方金融,增進農(nóng)工生活”為宗旨,充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融工作是以人民為中心的。
              近年來,金融服務(wù)的普惠性和可持續(xù)性被多次提上黨中央議事日程,不斷深化金融改革,目的在于將更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)發(fā)展的普惠金融、金融扶貧、小微金融、綠色金融、科技金融,有效提高了金融服務(wù)的可得性,也切實擴大了金融服務(wù)的覆蓋面和普惠性。
              堅持問題導(dǎo)向是金融事業(yè)健康發(fā)展的方法論。金融業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,是一個從實踐中提出問題、解決問題的過程,目的是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。革命戰(zhàn)爭時期應(yīng)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民眾生活改善的需要,具有戰(zhàn)時金融特征的蘇區(qū)紅色金融體系得以建立;改革開放后市場經(jīng)濟條件下,逐利性的商業(yè)金融堅持利潤至上的經(jīng)營導(dǎo)向,盲目追求規(guī)模、追求效益造成對民生領(lǐng)域和經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)資金投入不足。從當(dāng)前最突出的問題和矛盾來看,金融業(yè)適應(yīng)性不夠強,競爭力不足,普惠性不夠仍是最根本的問題,同時,金融監(jiān)管科技能力建設(shè)滯后,金融宏觀調(diào)控的預(yù)見性仍有待進一步加強,金融體系穩(wěn)定性和抗沖擊能力也亟需提升。加快解決以上這些問題不僅是金融業(yè)最大的政治任務(wù),更是金融業(yè)健康發(fā)展的長久基石。
              緊扣現(xiàn)實邏輯是金融事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實現(xiàn)路徑。黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融始終理論聯(lián)系實際,從現(xiàn)實出發(fā)為人民解決問題。新中國金融業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的過程,是一個中外先進的金融經(jīng)驗、經(jīng)濟金融基本理論與中國實際相結(jié)合的過程,是理論與實踐不斷豐富發(fā)展的過程。實踐表明,什么時候這個結(jié)合做得好,中國的金融業(yè)發(fā)展就順利;什么時候忘了國情,脫離現(xiàn)實,盲目照抄照搬國外經(jīng)驗,迷信國外權(quán)威,中國的金融實踐就會出問題。
              發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,并且在不同歷史階段被賦予了不同內(nèi)涵。金融事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊扣現(xiàn)實的邏輯就是金融高質(zhì)量發(fā)展必須與構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局實現(xiàn)良性互動,使金融高質(zhì)量供給成為內(nèi)外部需求的有效支撐,使金融創(chuàng)新供給助力“雙循環(huán)”發(fā)展。

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              傳承中發(fā)展:金融人的新征程


              在革命時期,黨提出“解決廣大農(nóng)民的資金短缺”的金融主張,堅持“以人民為中心”為紅色金融贏得了最寶貴的信用。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中,紅色金融始終保持“人民金融為人民”的鮮亮政治底色,聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)百姓民生的初心和使命,始終在貫徹落實黨中央決策部署上扛砥柱之力、領(lǐng)時代之先。黨管金融、服務(wù)人民是中國金融發(fā)展歷程的經(jīng)驗總結(jié),也是未來金融改革發(fā)展的道路遵循。
              當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟社會步入新時代,內(nèi)外部的變化對金融業(yè)也提出了新的要求,同時也是新的機遇和挑戰(zhàn)。如何使我國的金融抓住世界百年變革的機遇,助力國家振興、民族復(fù)興的偉大事業(yè),讓人民真正過上美好的理想生活,中國的金融業(yè)還有很多改革發(fā)展任務(wù)需要完成。
              做好新時期的金融工作、走好新時代的金融長征路,必須堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把政治過硬擺在突出位置,確保金融改革發(fā)展的方向明、路子正; 必須堅決落實黨對金融工作的決策部署,把“為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點”牢記心中,把深化金融改革、擴大金融開放的任務(wù)落到實處;必須在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下,將金融資源更多配置到制造業(yè)、“三農(nóng)”、小微等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有效彌補市場配置資源的不足,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展;必須不斷提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力水平,打好防范化解金融風(fēng)險的主動仗,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,切實維護國家金融安全。


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