月29日，銀保監(jiān)官網(wǎng)公布一則專門針對(duì)非銀機(jī)構(gòu)的新政策，即《關(guān)于鼓勵(lì)非銀機(jī)構(gòu)支持新能源汽車發(fā)展的通知》。

從文件內(nèi)容來(lái)看，核心就一點(diǎn)：加大金融支持，助力新能源汽車的推廣應(yīng)用。

監(jiān)管提出了四個(gè)業(yè)務(wù)方向：1.開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)；2.擴(kuò)大覆蓋面，下沉業(yè)務(wù)渠道；3.加強(qiáng)與新能源汽車廠商的合作、協(xié)同；4.對(duì)經(jīng)銷商提供穩(wěn)定連續(xù)的庫(kù)存融資支持。

針對(duì)風(fēng)控管理，指出了四點(diǎn)措施：1.差異化的審批策略；2.加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，探索建立直客渠道；3.放寬申請(qǐng)條件，適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率；4.強(qiáng)化對(duì)合作方和外包風(fēng)險(xiǎn)管理。

對(duì)非銀機(jī)構(gòu)的融資，監(jiān)管也提出了兩點(diǎn)利好：1.支持發(fā)行綠色信貸ABS；2.支持發(fā)行綠色專項(xiàng)債。

各銀保監(jiān)局：

為引導(dǎo)汽車金融公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀機(jī)構(gòu)積極落實(shí)國(guó)家新能源汽車發(fā)展決策部署，助力新能源汽車推廣應(yīng)用，滿足居民新能源汽車金融服務(wù)需求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全力支持新能源汽車銷售，提升新能源汽車金融服務(wù)可得性

（一）鼓勵(lì)非銀機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合新能源汽車特點(diǎn)的專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低新能源汽車消費(fèi)者在購(gòu)置、使用和保有環(huán)節(jié)的成本，進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。

（二）適當(dāng)擴(kuò)大綠色金融服務(wù)覆蓋面，逐步下沉業(yè)務(wù)渠道，合理增加三四線城市新能源汽車金融服務(wù)的有效供給，提高新能源汽車金融服務(wù)可得性。

（三）科學(xué)研判新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極完善自身戰(zhàn)略和市場(chǎng)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)與新能源汽車廠商的合作、協(xié)同，協(xié)助維護(hù)銷售渠道，促進(jìn)新能源汽車推廣和應(yīng)用。

（四）保持對(duì)新能源汽車經(jīng)銷商穩(wěn)定連續(xù)的庫(kù)存融資支持，重點(diǎn)加大對(duì)中小微新能源汽車經(jīng)銷商的金融支持力度。

二、推進(jìn)差異化風(fēng)控管理措施，完善適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理機(jī)制

（五）制定差異化的新能源汽車貸款和融資租賃業(yè)務(wù)審批策略，設(shè)立新能源汽車消費(fèi)貸款專項(xiàng)審批綠色通道，優(yōu)化審批流程，提升審批效率。

（六）加強(qiáng)金融科技在新能源汽車貸款和融資租賃服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷優(yōu)化大數(shù)據(jù)、信用評(píng)分等在貸款和融資租賃業(yè)務(wù)審批中的使用，提升審批的智能化、精準(zhǔn)化水平。配合廠商探索建立直客渠道，推廣新能源汽車線上直銷，提升客戶線上消費(fèi)體驗(yàn)。

（七）堅(jiān)持有扶有控分類施策，在進(jìn)一步完善信用制度建設(shè)的基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬對(duì)新能源汽車消費(fèi)信貸申請(qǐng)條件，適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率，合理確定信貸額度，降低新能源汽車消費(fèi)門檻。

（八）強(qiáng)化與新能源汽車廠商業(yè)務(wù)合作方和外包風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。

三、拓寬非銀機(jī)構(gòu)融資渠道，通過(guò)綠色金融產(chǎn)品等方式支持新能源汽車金融服務(wù)供給

（九）支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色信貸資產(chǎn)支持證券，進(jìn)一步盤活信貸存量，提高資金使用效率。

（十）支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融專項(xiàng)債，引入多元化社會(huì)資金，拓寬融資渠道，降低融資成本，助力新能源汽車業(yè)務(wù)發(fā)展。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳 

2022年6月22日